职技赛筹〔2019〕1号

关于印发《第六届全国残疾人职业技能大赛筹备工作实施方案》的通知

第六届全国残疾人职业技能大赛筹委会各成员单位：

《第六届全国残疾人职业技能大赛筹备工作实施方案》已经筹委会领导同意，现印发给你们，请遵照执行。

第六届全国残疾人职业技能大赛筹委会

2019年9月26日

第六届全国残疾人职业技能大赛

筹备工作实施方案

根据中国残疾人联合会、人力资源社会保障部《关于组织开展2019中国技能大赛——第六届全国残疾人职业技能大赛的通知》（残联发〔2019〕32号）、《第六届全国残疾人职业技能大赛总体方案》、《浙江省人民政府办公厅关于印发第六届全国残疾人职业技能大赛浙江省筹备工作总体方案的通知》精神，第六届全国残疾人职业技能大赛（以下简称“大赛”）将于2019年10月27日至11月1日在嘉兴举行。为举全市之力、集全市之智、倾全市之情，办出一届隆重热烈、精彩圆满、饱含温度的盛会，特制订本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想精神，大力弘扬红船精神，突出“智慧、绿色、安全、人文、全民、节俭”的办赛理念，按照“高标准、高质量、高水平”的办赛要求，坚持“政府主导、社会参与、专业运作”的办赛原则，精心组织，统筹推进，务求实效，力争把本届大赛办成展示残疾人职业技能水平的舞台，办成展现残疾人自强自立风采的盛会。同时，全面展示嘉兴经济社会发展水平和残疾人工作示范城市的人文情怀，共同营造残疾人平等就业和充分参与社会生活的良好氛围。

二、赛事概况

（一）赛事名称

2019中国技能大赛——第六届全国残疾人职业技能大赛

（二）赛事时间

2019年10月27日至11月1日，时间6天。其中，10月27、28日报到，10月29日、30日竞赛，10月31日、11月1日撤离。

（三）赛事地点

开幕式、主赛场和展能节设在嘉兴国际会展中心，主赛场安排14个项目；分赛场设在嘉兴职业技术学院和嘉兴技师学院，分别安排3个和9个项目；闭幕式暨颁奖晚会安排在嘉兴大剧院。

（四）赛事规模

各省（区、市）和新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局等共33个代表团参加。参赛选手、裁判员、参展单位代表、工作人员、新闻记者、来宾等约3500人。

（五）竞赛项目

本次比赛共设置IT网络系统管理、计算机编程、网页制作、数据处理、桌面出版、文本处理、海报设计、摄影艺术创作、动漫设计、竹编、刺绣、插花、棒针编织、陶艺、剪纸、服装制作、木雕、CAD制图、电子装配调试、机电一体化、美发、糕点装饰制作、中式面点制作、茶艺、咖啡冲调、盲人保健按摩等26个项目。

三、大型活动

（一）开幕式

开幕式有人力资源社会保障部、中国残联、浙江省、嘉兴市以及国际竞赛组织各方领导人致词、参赛选手和裁判员宣誓、国家领导人宣布大赛开幕等议程。突出党中央对残疾人工作的高度重视和对残疾人的关心关怀，突出中国共产党的诞生地的政治担当，突出竞赛特点和残疾人自强自立精神。国家领导人、人力资源社会保障部、中国残联、省委、省政府、市四套班子领导等将出席活动，开幕式后视察主赛场竞赛活动。各代表团大部分成员将参加活动。

（二）第三届全国残疾人展能节

展能节包括残疾人就业和培训成就展览、残疾人技能才艺和文化艺术工作成果展示、残疾人就业创业和文化艺术产品展销等。主要反映新时代全国残疾人就业工作成就，展示残疾人文化艺术和能工巧匠风采。国家领导人、人力资源社会保障部、中国残联、省委、省政府、市四套班子领导、各代表团团长（政府分管领导）等参观展能节。

（三）新时代促进残疾人就业座谈会暨中国残联和58同城“创翼计划”签约启动仪式

人社部等部门的有关领导，高校和研究机构的相关专家学者，以及残疾人组织、残疾人代表围绕新时代促进残疾人就业创业问题进行座谈。同时举行中国残联和58同城共同组织实施的“创翼计划”签约启动仪式。创翼计划主要包括两个方面内容，一是在58同城平台上，开通针对残疾人求职者的招聘专区；二是组织开展残疾人的职业技能线上线下培训。

（四）发展和繁荣残疾人文化艺术座谈会

文化和旅游部等部门的有关领导，高校和研究机构的相关专家学者，以及残疾人组织、残疾人代表围绕残疾人文化艺术问题进行座谈。

（五）闭幕式暨颁奖晚会

举行颁奖仪式和文艺晚会，突出弘扬残疾人自强不息的奋斗精神和乐观向上的精神风貌。人力资源社会保障部、中国残联、省委、省政府、市四套班子领导出席，各代表团、嘉兴市民参加。

（六）调研嘉兴市工作

邀请人力资源社会保障部、中国残联领导调研嘉兴市社会经济发展和残疾人工作情况，参观嘉兴市残疾人教育就业、医疗康复、文化体育等服务机构。

四、具体安排

（一）前期筹备阶段（2018年12月至2019年4月）

主要任务：拟定大赛筹备工作初步方案；拟定组建筹备委员会文件，筹委会下设9个工作部，统筹规划安排筹备工作。确定开幕式、技能竞赛、展能节、专题研讨、闭幕式等重大活动场地。

重要工作节点：

2018年12月—2019年2月，确定在嘉兴市举办大赛，并赴中国残联、省残联对接相关工作。

2019年3月，起草筹备工作实施方案。

2019年4月，选调首批集中办公工作人员，开展集中办公。提请中国残联确定比赛日期及日程安排。确定大赛重大活动场地、宾馆、参观点及出行线路。

（二）综合筹备阶段（2019年5月至9月）

主要任务：召开动员大会，成立大赛筹委会，印发大赛筹备工作实施方案；制定重大活动等具体工作方案，报请中国残联同意；完成场馆、宾馆及赛事出行沿线改造（包括无障碍）；落实大型活动组织工作，制定大赛氛围布置方案；制定后勤接待工作计划，落实无障碍车辆配置；开展赛事宣传活动，提升大赛参与度；招募和培训大赛志愿者，落实手语、医疗、法律等特殊志愿者配置；开展赛事安保工作。

重要工作节点：

2019年5月，市委、市政府召开大赛筹委会动员大会。制定大赛总体方案及预算，完成场馆和无障碍改造项目设计。

2019年6月，设计建设“智慧办赛”项目；拟定大型活动各工作方案，呈报中国残联确定，制定大赛氛围布置方案；落实后勤接待单位；制定部委领导调研工作方案，明确参观点；完成赛事志愿者招募工作。

2019年7月，拟定各工作部职责、相关规章制度；开工实施场馆和无障碍改造；制定行政接待工作和无障碍车辆服务方案；推进大赛宣传工作，开展“迎大赛 献爱心 助残‘三个一’”活动；编印志愿者培训教材。

2019年8月，开展大赛安保排查；制定展能节方案，收集展能节所需视频、图片、文字材料及各省展区残疾人文化创意作品、残疾人就业突出贡献企业、技能展示等相关素材。

2019年9月，完成场馆和无障碍环境建设；完成赛事器材购置、场地布置；制作大赛宣传片；编印《记者采访指南》、《记者接待手册》和《志愿者服务手册》。

（三）赛时运行阶段（2019年10月）

主要任务：组织赛事运行，举办赛事大型活动，做好赛事各项保障工作。

重要工作节点：

2019年10月上旬，召开迎大赛动员大会；组织各级各类媒体来禾采风，开展大赛预热宣传。

2019年10月中旬，召开代表团联络员会议，裁判员报到并开展工作；完成招募志愿者培训和服务预演工作。

2019年10月下旬，举办赛事，做好接待保障和宣传报道工作。

（四）赛后总结阶段（2019年11月至12月）

主要任务：开展承办工作总结和表彰活动；制作大赛回顾片；归档工作资料，回收处理固定资产及竞赛器材。

重要工作节点：

2019年11月，召开总结表彰大会。

2019年12月，完成财务审计、文件资料整理移交和归档、各类固定资产及竞赛器材回收处置。

五、工作要求

要按照“智慧办赛、绿色办赛、安全办赛、人文办赛、全民办赛、节俭办赛”的理念，统筹资源、集中精力，认真组织、精心筹备，力争把本届大赛办成具有浙江特点、嘉兴特色的盛会。

（一）体现红船精神引领的人文特色。全面弘扬“首创、奋斗、奉献”的红船精神，创新思路、精心策划、彰显特色，全力办好各项活动，充分体现“红色文化”、“嘉兴温度”。加强党建引领，将“迎大赛·献爱心”助残三个一活动（即：对残疾人说一句温暖的话、为残疾人做一件实事、为无障碍环境建设出一份力）列入“七一”系列活动，动员全市党员干部为大赛贡献力量。开展党员红色志愿服务活动，处处体现党的诞生地敢于担当、乐于奉献的精神。要突出效率、注重细节，加快进度抓好环境和设施建设，特别要带着感情抓建设，站在残疾人朋友的角度，付出真心、注重细节、体现文明，扎扎实实把好事办好、实事做实，让竞赛场馆及嘉兴全市的残疾人无障碍设施都闪动着人文关怀。

（二）体现“互联网+”理念的智慧特色。建立全方位、多领域的“智慧办赛”服务，把数据化、智能化的信息技术融入大赛的竞赛活动、接待保障、志愿服务等各个环节，推进5G助残技术使用和展示，推动大赛举办更高效率、更高水平、更高质量。建设信息无障碍系统，提升视力、听力、肢体、言语等残疾人的无障碍服务水平，让全体残疾人选手享受前沿的智能化无障碍服务。

（三）体现长三角一体化发展的示范特色。落实长三角一体化发展国家战略的积极实践和主动担当，谋划展能节长三角展区。探索长三角地区残疾人创业就业协同发展模式，做好座谈研讨主题发言，体现长三角地区残疾人事业合作共享的示范效应。

（四）体现市场化专业化运作的服务特色。按照“高标准、高质量、高水平”的办赛要求，通过政府购买服务的形式，充分发挥社会力量作用，市场化运作、专业化筹办、规范化操作、个性化服务，做到周密细致、热情周到、优质高效。要守牢底线、万无一失，全力做好维稳安保工作。要以人为本、精益求精，抓好后勤保障、志愿服务，全力做好服务接待，彰显嘉兴的城市温度和城市品质。

六、保障措施

（一）加强组织领导，健全工作机制。本次大赛是国家级一类竞赛，第一次由地级市承办。全市上下要提高站位、高度重视，充分认识承办大赛的重要意义，认识到这是中央和省委、省政府交给嘉兴的光荣任务，是提升嘉兴城市形象和品质的重要机遇，是加快推进嘉兴残疾人事业高质量发展的有力抓手。要把承办好这次竞赛，作为全市上下的一项重要工作，加强领导，明确责任，实行市委、市政府领导下的筹委会全面负责制，设立9个工作部，各部设立若干工作组。各工作部对内要细化工作职责，夯实工作任务，列出推进时间表，推动各项工作规范高效运行；对外要强化责任意识和服务意识，加强协同配合，认真履行责任。努力当好东道主，向中央、省委、省政府和广大残疾人朋友交出满意的答卷。

（二）加强队伍建设，强化日常管理。根据筹备工作需要，筹委会从市级有关部门、县（市、区）残联分期分批抽调综合素质高、协调能力强的工作人员开展集中办公。同时，采取社会聘用、志愿服务等方式补充人员力量，为承办工作提供充足的人力保证。

（三）广泛宣传动员，营造良好氛围。要充分利用大赛这一平台和载体，积极做好新闻宣传和舆论引导工作，宣传嘉兴市经济社会发展、特别是残疾人工作的发展成效，营造全社会关心、支持、参与大赛的良好社会氛围。

（四）加强廉政建设，改进工作作风。严格执行中央“八项规定”，坚持节俭绿色的理念，做好各项筹办工作。要加强督查，建立健全监督约束机制，坚决杜绝各种违法违规现象的发生，以良好的作风把大赛办成廉洁干净的盛会。